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王一宏:政府采购要行得端走得稳 就要多轮协调驱动
http://www.sxbid.com   发布日期:2018年03月20日

 

    “去年年底,财政部召开全国政府采购工作会,财政部副部长刘伟给政府采购开出了八大问题的‘诊断单’。我认为,这八大问题切中问题要害,有了这张‘诊断单’,政府采购工作可对症下药。”全国人大代表、四川省副省长、省财政厅党组书记王一宏在全国两会期间接受中国政府采购报记者采访时表示。

    王一宏透露,去年全国政府采购工作会后,四川一直在对照省内的情况研究问题、解决问题。“四川这些年一直在稳扎稳打地建制度,规范了政府采购各方当事人的行为并营造了政府采购市场良好的环境。但是我们发现,政府采购要想跑得更快需要有‘腿’,这个‘腿’就是‘互联网+政府采购’、政府采购信息化以及政府采购人才的培养,行业自律组织的建设等软性的要素建设。也就是刘伟副部长提出的研究解决政府采购工作基础支撑体系的完善问题。”王一宏说道。

    为了研究解决政府采购工作基础支撑体系的完善问题,四川省财政厅近两年做了大量的工作。第一条“腿”就是继续加强政府采购信息化建设,新建“省级采购计划执行系统”,实现政府采购从预算编制、采购计划备案、采购组织实施、采购合同公告及备案、采购资金支付等全过程信息化管理。完善政府采购信息统计报送机制,严格信息报送时效,规范数据报送口径,强化数据审核和分析,健全信息报送机制。有了这条“腿”,2017年9月,财政部通报全国政府采购信息统计情况,四川省政府采购信息统计工作被通报表扬。

    2017年,四川不断加大政府采购信息公开力度,省本级在“四川政府采购网”发布采购公告21553条、采购结果公告10712条、变更公告2525条、采购合同公告21327条、投诉处理决定公告10条、进口产品审核前公示368条、单一来源采购审核前公示919条、采购需求论证公示1432条、质疑答复公示236条,广泛接受社会监督。

    第二条“腿”就是“互联网+政府采购”。通过完善竞价采购制度规定、制定标准的商品库、完善供应商库管理、完善交易规则控制、建立评价惩戒机制、引入电商平台等方式,实现对供应商、采购人的违规操作和违约行为由系统处理,减少寻租空间、暗箱操作空间,进一步规范采购人、供应商的交易行为。2017年以来,通过引入第一批9家电商平台进入省级政府采购竞价系统,供省级单位在采购时择优选取,提升政府采购效率和质量,初步搭建 “互联网+政府采购”技术支撑基础。

    今年,四川将继续推进政府采购电子化交易平台建设。一是根据实际情况调整完善政府采购电子化平台功能需求。改善或重构政府采购评审专家管理系统。二是依托“政务云”建设,做好政府采购电子化平台安全防范工作。三是不断改善四川省政府采购电子化管理交易系统功能,促进政府采购电子化水平不断提高。四是研究用于评审专家反馈记录采购人或采购代理机构履职情况的政府采购信用评价系统需求。

    第三条“腿”就是强化人才培养。今年四川省财政厅协调下辖的四川财经职业学院开设政府采购管理专业,培养政府采购专业的学生以补充四川政府采购市场上对专业人才的需求。四川财经职业学院将在今年9月份正式迎来第一批政府采购专业的学生。此外,2017年,四川省财政厅共举办各类培训班31期,采购人培训800多人次、代理机构培训5600多人次、政府采购评审专家培训5997人次、政府采购监督管理工作人员培训800多人次。通过培训,提高了从业人员的认识及业务水平,强化了专业素质,也使政府采购活动的直接参与者明白了政府采购的“规矩”。

    第四条“腿”就是建立政府采购行业自律组织。2017年由四川省社会代理机构牵头的四川政府采购协会正在筹备当中。该组织建立起来以后将要通过搭建政府和市场之间的沟通桥梁,发挥社会组织在推动行业自律、落实政策功能、增加市场开放谈判的回旋余地等方面的作用。

    “除了研究解决政府采购工作基础支撑体系的完善问题外,刘伟副部长提出的其他几大问题,我们都将在全省政府采购工作会上进行部署安排和解决。我们要让四川政府采购行得端、走得稳,为治蜀兴川贡献力量。”王一宏说。(王一宏为全国人大代表、四川省副省长、省财政厅厅长)

 

    来源:中国政府采购报  记者吴敏采访整理